2026 年 7 月 30 日，工业和信息化部发布 2026 年第 20 号公告，正式废止新能源汽车废旧动力电池 “梯次利用” 相关政策标准，原纳入合规公告的百余家梯次利用企业全部移出行业名单。这一监管调整标志着我国废旧动力电池再利用领域告别 “特殊分类管理” 模式，正式进入 “统一产品标准、全链条合规监管” 的新阶段。

这一政策的影响并不局限于新能源汽车后市场。对于以锂电池为核心动力的工业物料搬运设备赛道 —— 涵盖轨道电动平车、无轨电动平车、AGV无人搬运车等产品，政策传导将从供应链、产品安全、市场竞争格局等多个维度，推动行业完成一轮深度的合规化重塑。

一、政策核心解读：从 “管概念” 到 “管产品”，梯次利用为何退出历史舞台

1. 梯次利用的初衷与现实困境

按照此前行业定义，退役新能源汽车动力电池经检测、拆分、重组后，可降级应用于储能、低速动力等场景，实现资源循环利用。但在实际落地中，废旧动力电池普遍存在单体一致性差、剩余容量不均、衰减状态难以精准评估等问题。若缺乏严格的工业级质量控制流程，重组后的电池组极易在重载、复杂工况下出现过充、短路、热失控等风险，埋下安全隐患。

更值得关注的是，“梯次利用” 概念在市场端被逐步模糊化，部分不合规企业借该名义生产、销售低质拆机电池，使其成为不合格产品的 “挡箭牌”，不仅扰乱市场秩序，更对终端用户的生产安全构成威胁。

2. 本次政策的核心监管逻辑

事实上，2025 年工信部等部委联合印发的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》已明确废旧动力电池综合利用不再包含 “梯次利用” 概念；本次公告则是从标准与行业管理层面完成最终落地，彻底终结 “梯次利用” 的专项分类管理模式。

本次调整并非禁止废旧动力电池的再生利用，而是监管思路的本质升级：取消 “梯次利用” 这一特殊产品类别，将所有以废旧动力电池为原料生产的电池产品，全部纳入通用电池生产的监管框架中。简单来说，判断一款电池能否上市应用的核心标准，不再是它是否属于 “梯次利用产品”，而是它是否满足对应应用场景的质量、安全与检测标准。

同时公告明确，任何组织或个人不得将废旧动力电池（含整体、拆分及重组形态）以任何形式用于电动自行车及其他法律禁止使用的领域，工业动力场景的锂电应用也同步纳入全链条合规管控。

二、行业影响：锂电搬运设备供应链重构，低价竞争时代落幕

轨道电动平车、无轨电动平车、AGV 等工业搬运设备，是厂区内部重载物流的核心装备，锂电化是近年行业的核心发展方向。本次政策调整将对行业产生三重直接影响：

1. 灰色供给出清，成本逻辑回归理性

过去一段时期，部分中小设备厂商为压低整车报价、抢占低端市场，大量采购来源不明的退役汽车电芯，自行组装成电池组配套电动平车与 AGV，并以 “梯次利用” 作为低价卖点。这类产品缺乏规范的安全防护与品质管控，成本远低于正规工业级锂电池。

随着政策落地，合规梯次利用路径关闭，监管部门对非正规拆机电池的打击力度持续加大，低价灰色电池的供给渠道将被逐步切断。依赖低成本劣质电池的企业将面临采购成本大幅上涨、合规风险陡增的双重压力，行业低价内卷的底层逻辑被打破。

2. 安全门槛抬升，工业场景风险收窄

工业搬运设备通常具备重载、长时运行、作业环境复杂（粉尘、颠簸、温差大）等特点，对电池的稳定性、一致性要求极高。非正规梯次重组电池因单体衰减不均、保护机制缺失，在重载工况下极易出现单体过充过放、热失控等问题，是厂区安全生产的隐性隐患。

政策统一产品标准后，所有配套工业搬运设备的锂电池，均需符合对应工业级动力电源的质量安全规范，从供应链源头堵住了低质电池流入厂区的通道，将显著降低工业场景的锂电设备安全事故风险。

3. 竞争格局重塑，品质型企业迎来利好

此前行业存在一定程度的 “劣币驱逐良币” 现象：坚守合规锂电的企业因成本更高，在低价竞争中处于劣势；而采用劣质梯次电池的厂商靠低价抢占市场。

随着监管洗牌，没有技术储备、仅靠价格战生存的小型厂商将逐步被淘汰；具备正规供应链能力、整车安全设计完善、定制化能力突出的头部企业与专精特新企业，将获得更公平的市场环境与更大的增长空间。

三、合规应对：工业搬运设备企业的升级路径

面对政策调整，锂电电动平车与 AGV 制造企业需从供应链、品质管控、服务三个维度完成合规升级，以适配新的监管要求与市场需求。

作为深耕物料搬运领域的专精特新企业，新乡市百分百机电有限公司在锂电型轨道平车、无轨平车、重载 AGV 的产品体系中，始终坚持全新工业级动力锂电池的配套路线，从产品选型源头规避非正规梯次电池的安全隐患。

本次政策发布后，公司进一步强化全链条合规管理：一方面严格审核电池供应商资质，确保所有电芯及电池组均具备完整的生产许可与第三方检测报告，优先选用行业主流品牌的标准化工业锂电产品；另一方面针对重载、高温、防爆等特殊工业工况，优化电池组的防护结构、散热设计与电气安全配置，确保产品在复杂厂区环境下的稳定运行。同时公司配套完善的电池全生命周期服务，为客户提供正规的电池检测、更换与回收渠道，助力终端企业落实安全生产与合规管理要求。

对于全行业而言，合规升级的核心路径包括三点：

· 供应链端：建立严格的供应商资质审核机制，优先选择具备正规电池生产资质、产品认证齐全的供应商，杜绝采购无来源、无检测的拆机重组电池；

· 品控端：强化入厂检验与整车联调测试，针对工业搬运设备重载、频繁启停的工况特点，完善电池组的电气防护与安全冗余设计；

· 服务端：建立电池全生命周期管理体系，为客户提供合规的废旧电池回收对接服务，契合国家动力电池回收利用的整体监管框架。

四、长期趋势：合规化驱动行业高质量发展

本次政策调整是工业锂电搬运设备行业规范化发展的重要节点，而非锂电应用的终点。随着智能制造与厂区物流自动化的持续推进，轨道平车、无轨平车、AGV 的锂电化需求仍将保持增长。

在合规化的市场环境下，行业技术迭代将聚焦于更高安全性、更长循环寿命、更快充电速度的工业级锂电池方案，防爆锂电、低温锂电、快充锂电等细分场景产品将得到更多应用。行业竞争将从单纯的价格比拼，转向产品性能、安全可靠性、定制化服务能力的综合竞争，最终推动整个物料搬运装备产业的价值升级。

FAQ 常见问题解答

Q1：工信部废止动力电池梯次利用政策，是不是所有废旧动力电池都不能再利用了？

  不是。政策废止的是 “梯次利用” 这一特殊产品分类与对应的专项管理规则，并非禁止废旧动力电池的综合利用。所有利用废旧动力电池生产的电池产品，需统一按照对应应用场景的通用电池产品标准进行生产、检测与监管，符合质量安全要求的合规再生产品仍可在允许的领域应用。

Q2：电动平车、AGV 设备可以使用废旧动力电池重组的电池吗？

  若使用废旧动力电池重组的电池组，该电池产品必须满足工业车辆用动力锂电池的相关质量标准与安全规范，且生产企业需具备正规电池生产资质，完成对应产品的检测认证。以 “梯次利用” 为名、不符合工业级电池标准的拆机重组电池，属于不合规产品，存在安全与合规风险，不建议使用。

Q3：政策落地后，锂电电动平车的价格会大幅上涨吗？

  短期来看，随着非正规低价电池退出市场，部分此前采用低价电池的低端产品价格会出现合理回调；但对于原本就采用全新合规工业锂电的正规企业而言，产品价格不会出现大幅波动。长期来看，行业规范化发展将推动技术降本，整体性价比会逐步提升。

Q4：企业在用的电动平车如果配套了梯次电池，需要立即更换吗？

  对于已投入使用的设备，建议尽快联系原厂或专业检测机构对电池组进行安全检测，评估健康状态。若存在一致性差、衰减严重、安全保护缺失等问题，应及时更换合规电池组，避免生产安全事故。后续采购设备时，应明确要求供应商提供合规电池的资质证明。

Q5：新乡市百分百机电的锂电平车采用的是什么类型的电池？

 新乡市百分百机电有限公司生产的锂电型轨道电动平车、无轨平车、重载 AGV 均采用全新工业级动力锂电池，所有电池组件均具备完整的合规检测报告，可适配重载、高温、防爆等多种工业工况，支持按需定制电池容量与续航方案。